延大继发〔2013〕3号

各学院，各函授站：

根据陕西省教育厅和延安大学对函授站的管理规定，继续教育学院坚持每年对延安大学设立的函授站进行定期和不定期检查。经检查发现，近年来大多数函授站在教学和财务管理方面均较为规范，但在2012年的几次检查中发现，有个别函授站管理人员受利益驱动，有令不止、无视相关收费规定，借各种理由向成人学员违规收费，且教学管理混乱，造成了不良社会影响，损害了群众的利益和我校的办学声誉。为禁止乱收费行为，规范函授站办学行为，维护延安大学办学声誉，现将延安大学对安康中医药中等职业学校和榆林卫生职业技术学校函授站违规办学处理情况通报如下：

一、延安大学安康中医药中等职业学校函授站乱收费、教学管理混乱问题

2012年11月，延安大学接到陕西省教育厅“关于安康中医药中等职业学校成人函授站乱收费问题”的通报后，迅速成立了工作领导小组，配合陕西省教育厅高教处对学生反映的相关问题进行多次认真调查、核实。经核查，发现安康中医药中等职业学校函授站确实存在乱收费现象且教学管理混乱等问题。我校立即责处安康中医药中等职业学校退还多收学员的所有相关费用，并会同教育厅对安康中医药中等职业学校负责人进行了问责谈话。

由于安康中医药中等职业学校函授站的办学行为严重违反了陕西省教育厅和《延安大学函授教育辅导站设置管理实施细则》的相关规定，经延安大学研究，决定从2013年3月7日起终止与安康中医药中等职业学校联合办学关系，撤销延安大学安康中医药中等职业学校函授站，同时要求安康中医药中等职业学校确保现有在籍学员严格按延安大学的有关规定进行教学管理和合理收费，确保现有在籍学生顺利毕业。

二、延安大学榆林卫生职业技术学校函授站乱收费和教学管理混乱问题

2012年，我院结合函授站成人学员反映的问题，多次对榆林卫生职业技术学校进行多种形式的调查核实后，发现延安大学榆林卫生职业技术学校函授站在成人管理方面存在乱收费、未严格按照教学计划安排教学任务、未向学生发放教辅资料、学生管理工作混乱等问题。

由于榆林卫生职业技术学校函授站的办学行为严重违反了陕西省教育厅和《延安大学函授教育辅导站设置管理实施细则》的相关规定，经延安大学研究，决定从2013年3月7日起终止与榆林卫生职业技术学校合作办学，撤销延安大学榆林卫生职业技术学校函授站。同时要求榆林卫生职业技术学校严格遵守教育厅和延安大学的有关规定，认真组织教学和收费，确保在籍学生的正常教学秩序和教育教学质量，确保安全稳定。

以上两所函授站的违规办学行为对我校进一步加强监督各函授站教学和财务管理提出了更高的要求，也对各学院、各函授站规范办学、严肃工作纪律再次敲响了警钟。各学院、各函授站务必从思想上高度重视，行动上规范办学行为，提升管理水平。为此特对各学院和各函授站在财务和教学管理方面提出以下要求。

1.各学院、各函授站要认真吸取安康中医药中等职业学校和榆林卫生职业技术学校函授站的教训，规范成人办学制度，坚决禁止乱收费行为，建立健全财务管理制度。从2013年开始，学校将不定期安排对各函授站的财务收费状况进行重点检查。

2.在今后的教学管理中要规范教学秩序，不得随意更改教学计划，按时发放教辅材料，认真组织教学，确保成人教育教学正常有序进行。

3. 继续教育学院将加强对函授站的例行检查工作，采取定期和突击检查的方式，对教学过程进行督查，采取统考和抽考的方式对各函授站的教学质量进行考评。

4.严格考勤制度。对于旷课次数较多的学员，要按照www.sb488.com学生管理的相关制度做出处理。

5.为确保各函授站端正办学态度，规范办学秩序，树立良好办学形象，学院将制定举报和受理信访制度，对切实存在的违规乱纪行为严厉查处，并上报上级教育行政主管部门，做出应有的处理。

继续教育学院要求各学院和各函授严格执行教育厅和学校的有关规定，在追求办学效益的同时，切实维护延安大学和函授站的办学声誉，确保成人教育教学和学生管理工作有序进行，促进教育教学质量稳步提升。

 

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                                                                   2013年3月15日